Questão 824963 de Direito Administrativo - FGV 2016

Questão

ID 824963

Disciplina: Direito Administrativo

Assunto: Aplicação de Penalidades

Ano: 2016 Banca: FGV - Fundação Getúlio Vargas Órgão: Ministério Público do Rio de Janeiro

O Estado do Rio de Janeiro, na qualidade de poder concedente, aplicou multa à concessionária prestadora de determinado serviço público, em decorrência de suposto descumprimento de regras de segurança pela inexistência de equipamentos obrigatórios durante a prestação do serviço concedido. Inconformada, a concessionária ajuizou ação declaratória de nulidade de multa administrativa. No curso da instrução processual, sobreveio aos autos prova pericial que concluiu pela inexistência de problemas com regras de segurança, pois à época dos fatos a concessionária possuía os equipamentos exigidos. Instado a ofertar parecer, o Promotor Cível se manifesta no sentido da:

Alternativa A: improcedência do pedido, pois a aplicação de multa administrativa por descumprimento de cláusula contratual é ato administrativo vinculado, que não se sujeita à sindicabilidade pelo Poder Judiciário;
Alternativa B: improcedência do pedido, pois a aplicação de multa
administrativa por descumprimento de cláusula contratual é
ato administrativo discricionário, cujo mérito não pode ser
controlado pelo Poder Judiciário;
Alternativa C: procedência do pedido, com aplicação do princípio da continuidade dos serviços públicos, pois a aplicação ilegal de multa implica o direito público subjetivo do concessionário interromper o serviço público;
Alternativa D: procedência do pedido, com aplicação da teoria da
anulabilidade dos atos administrativos vinculados, eis que
cabe ao Poder Judiciário, em regra, controlar a legalidade e o
mérito dos atos administrativos;
Alternativa E: procedência do pedido, com aplicação da teoria dos motivos determinantes, pois o motivo do ato administrativo deve guardar compatibilidade com a situação de fato que gerou a manifestação da vontade.

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Questão 824963

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