Questão 224573

Os Estados-membros, ao elaborarem suas Constituições Estaduais, no exercício do poder decorrente inicial ou institucionalizador, devem se subordinar às limitações inseridas na Constituição Federal, não estando sujeitos aos mecanismos de controle de constitucionalidade.

Dentre os limites explícitos previsto na Constituição de 1988, encontra-se o limite formal, que diz respeito aos critérios objetivos de procedimento, de modo que qualquer pessoa pode propor emenda constitucional, devendo ser discutida em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos e ser aprovada por 3/5 dos votos de seus membros.

Por força do princípio da simetria, o poder decorrente reformador, também chamado de poder decorrente de revisão estadual, exercido pelas Assembleias Legislativas, não poderá alterar o quórum de aprovação das emendas constitucionais estaduais para instituir um quórum diferente do previsto na Constituição Federal, por se tratar de norma de observância obrigatória.

A mutação constitucional é um mecanismo formal de mudança constitucional, permanecendo íntegro o texto de uma Constituição flexível, mas se extrai uma nova releitura através da aplicação da norma.

O poder reformador não tem a finalidade de manter a tensão entre estabilidade e adaptabilidade do texto constitucional, devendo atualizá-lo às dinâmicas sociais, sem qualquer limitação material.