Questão 2942328

A transformação digital corresponde, em sentido estrito, à substituição tecnológica de rotinas administrativas, ao passo que a inovação organizacional se limita à criação de ferramentas inéditas, razão pela qual a simplificação administrativa ocupa plano residual na modernização da gestão pública.

A inovação administrativa pode envolver tecnologia, mas não se reduz a ela, pois a modernização da gestão pública também pode decorrer de redesenho de processos, simplificação procedimental e rearranjos institucionais orientados à melhoria da capacidade estatal.

A simplificação administrativa realiza, por si, a transformação digital da gestão pública, uma vez que a redução de etapas procedimentais já implica reconfiguração tecnológica suficiente para alterar o padrão de funcionamento institucional da organização.

A modernização da gestão pública possui conteúdo mais abrangente que a inovação organizacional, pois esta se restringe a alterações incrementais em rotinas internas, sem alcançar estruturas decisórias, fluxos processuais ou formas institucionais de prestação administrativa.

A transformação digital, por alterar suportes, fluxos e meios de processamento, absorve funcionalmente a inovação organizacional e a simplificação administrativa, que passam a representar manifestações parciais de um mesmo processo tecnológico de atualização do aparato estatal.